国家加大对废水污水的治理力度

工业废水现状：排放量大、排放达标率和重复利用率较低

造纸、化工、纺织、铁钢等行业是工业废水排放的最主要来源。根据统计数据，2012 年我国工业废水排放量221.6 亿t，其中造纸、化工、纺织、钢铁合计排放占比约为48%，成为工业废水最主要的排放来源。同时，这4 个行业也是废水处理能力最为集中的地方。

根据环保部数据，2012 年全国废水排放总量为684.3 亿t，其中工业废水排放量占比为32.4%，比2002 年下降了14.7 个百分点。近些年在我国积极实施淘汰工业落后产能、促进产业结构调整、加强节能减排等政策以及企业不断提高生产效率因素的共同作用下，工业废水排放在经历2007 年的峰值后开始呈缓慢下降趋势，但数量依然十分庞大。工业废水实际排放达标率与重复利用率较低。

根据环保部数据，2010 年我国工业废水排放达标率就已达到95.3%。但环境状况公报仍显示出我国的水污染还比较严重，水环境形势依然十分严峻。同时，根据业内权威人士的调研，实际上很多工业废水处理设施处于非正常运行状态，无证排污、偷排和超标排放的情况屡见不鲜，在部分地区还相当严重。我们认为，由于存在工业废水运营服务体制不健全、监管不到位、统计局限性等问题，工业废水实际排放达标率要远低于统计数据。另外，统计显示，2012 年我国工业废水的重复利用率85.7%，但陶氏同期发布的《中国渴求水资源》报告指出，中国工业水资源的重复利用率仅为25%。

中国产业信息网发布的《2014-2019年中国工业废水治理市场态势与投资前景报告》指出：我国在10 多年前就已开始治理工业废水，并不断加大投入，大部分工业企业也都建设了废水处理设施；同时，国家实行排污许可证制度，要求直接或者间接向水体排放废水的企业事业单位，应取得排污许可证。但由于违法成本低，加之监管不到位、执法不严等原因，工业企业偷排、造成严重环境污染的现象仍旧频频发生。废水污染事件引发社会舆论持续关注，并将进一步成为推动政府出台更严格治理政策措施的催化剂。

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